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河南鹤壁:以城市数智化底座赋能未来|激活时空数据

放大字体  缩小字体 2024-08-15    来源:i自然APP    作者:编辑部
近期,智慧鹤壁时空大数据平台建设国家试点项目顺利通过自然资源部验收,形成了“1+4+5+1”成果体系,为推进城市治理体系和治理能力现代化奠定了坚实基础。
建设:打造智慧城市“鹤壁模式”

2020年12月,河南鹤壁获批建设智慧城市时空大数据平台国家试点。为确保平台项目高质量完成,鹤壁市成立由市长任组长、市直部门主要领导为成员的领导小组,出台了《鹤壁市数字经济和数字政府建设工作推进机制》《鹤壁新型智慧城市规划建设方案》等文件,加强项目实施的组织、督导、推进等各项工作。

平台项目以鹤壁市政府为主导,由鹤壁市自然资源和规划局负责协调与管理,历时两年多协同打造,构建出多源数据一体化、平台服务开放化、应用领域多元化的时空大数据平台。

鹤壁秉承“边建设、边应用、边服务”的建设思路,经过两年多的探索实施,以“突出实用”为导向,紧紧把握自然资源部的政策导向,建成了时空大数据平台服务体系,同时面向自然资源、政务服务、社会公众开展典型示范应用,为政府决策、部门监管、数据共享和信息惠民等方面提供时空信息服务。

“平台形成‘1+4+5+1’的成果体系,即一个时空数据总底座、四套不同网络环境的智慧平台、五大领域的信息系统对接和示范应用拓展、一套运行保障体系,项目成果惠及鹤壁市智慧国土、城市规划、智慧文旅、智慧交通、应急环保等数智化管理工作,取得了良好成效。”鹤壁市自然资源和规划局测绘地理信息管理科科长杜军英说。

在自然资源部验收会上,专家组对项目建设给予高度肯定,表示平台数据丰富、基础扎实,形成了时空数据汇聚、处理、整合的技术体系,在可视化技术、大数据分析、可持续发展监测评估、资产化运营管理等方面进行了有益探索。

创新:激活时空数据新要素

发展新质生产力要抓住创新的“牛鼻子”。鹤壁局以创新为引领,加快时空大数据平台建设,激活了智慧城市发展的“浪花”。

鹤壁局党组成员、市不动产登记交易中心主任曹峰介绍,项目紧抓时空数据这一重要的新型生产要素,强化数据汇聚、治理、融合、共享,筑牢平台建设根基,多举措夯实数据共享。在打破数据壁垒上,项目汇集了鹤壁市自然资源、林业、农业、水利等28个政府部门共600余项数据成果,打造了数据共享资源池,解决了各部门数据管理分散、信息流通不畅、数据标准不统一等问题。

在实现动态监管上,项目建立“智慧平台+物联感知”的管理模式,汇集公安系统监控、天眼系统和智慧合杆等共计9960个点位信息,接入监控视频流,实现城市全域的动态化监管。

在深化数据共享上,该局制定了《鹤壁市空间地理数据管理办法(试行)》,完善地理信息数据汇集更新、共享交换等管理机制,推广平台数据和应用服务,推动数据资产化运营,释放时空数据经济价值,引导规范时空数据综合成果产品交易,打造时空大数据流通交易生态体系,为时空“活数据”更新机制提供“源动力”。

此外,项目积极引进新技术、新方法,在二维三维数据成果组合生产、地理实体创新编码、多源异构数据融合共享、多平台一体化、全国产化设计、政务内外网双网布设、创新平台信息安全保障方式等方面进行了积极探索。

具体来说,该平台实现了与电子政务网的融合,数据布设在政务云,分别在政务内外网与共享交换平台对接;实现全国产化适配运行,并通过鹤壁市政务云对外提供数据服务;采用多平台一体化建设模式,推进城市信息模型、时空大数据、国土空间基础信息、实景三维中国等基础平台功能整合、协同发展和应用赋能;创新地理实体地方编码机制,使用“静态码+动态码”的编制模式,通过唯一的地理位置关联人、地、物、事,实现人机兼读;积极探索平台信息安全保障新措施,实现数据溯源有依据。

此外,鹤壁市超前完成市本级三区的建成区范围共150平方千米的0.03米分辨率村庄集聚区范围共52.3平方千米的0.015米、倾斜摄影影像和实景三维模型构建,以及市本级建成区150平方千米的0.03米分辨率的真正射影像成果、市本级三区和淇县范围内1∶2000和1∶500的数字高程模型成果、全域二维地理实体数据和市本级150平方千米三维地理实体数据成果建设。

应用:解锁多个应用新场景
“智慧鹤壁时空大数据平台为消防智能接处警和智能指挥系统提供了最优道路和灾害现场二维、三维模型数据以及周边消火栓等消防设施信息,实现基于‘一张图’的指挥、调度、分析和决策,为高效灭火救援提供科技支撑。”在鹤壁市消防救援支队指挥中心大厅,该中心主任王国龙边演示无人机实时监测边介绍。
据了解,为充分发挥测绘地理信息时空数据要素的乘数效应和生产价值,依托平台丰富的基础测绘数据成果,鹤壁面向全市委、办、局应用需求,制作了12张专题电子地图和38幅标准专题图,实现各部门地图标准化、精准化使用。
——数据支撑,创新“数智”政府治理手段。鹤壁建设了政务数据采集展示管理系统,将政务数据与时空数据关联,提升服务效能;增加智慧文旅应用场景,在各文旅景区景点以三维实景和720度全景照片的形式,展示景区详情和历史文化,结合智能规划旅游路线功能,提升游客游览体验感;充分集成共享鹤壁市生态、文化、产业、社会经济、人才等信息资源,实现鹤壁生产、生活和生态空间的高质量治理和发展。
——化繁为简,实景三维赋能自然资源管理。项目建设的自然资源综合决策会商系统和实景三维土地供应系统,叠加实景三维数据成果,实现自然资源业务信息与地上、地表、地下立体空间一体化联动,便于决策者和参与者对各种规划设计方案进行辅助设计及最终评审,提高设计效率和品质的同时,大大缩减了传统规划审批时间。2023年6月以来,自然资源综合决策会商系统已服务15个项目建筑设计方案审议、21个地块控规方案审议,实现自然资源部门所有用地审批在实景三维下进行的目标。
——优化环境,实景 VR助力鹤壁精准招商。平台充分发挥数据潜能,在改进政务服务、优化营商环境等方面彰显出多重价值。基于实景三维数据和精细化模型,以时空大数据平台为支撑,建设鹤壁产业园产业评估一张图系统和数字东区展览馆;打造产业园数字孪生体,实现产业园区精细化管理。
——“慧眼”识灾,卫星遥感赋能政府决策。采用卫星遥感和无人机技术、地灾监测设备、实景三维、视频融合等多种技术手段,迅速获取受灾区域影像数据,精准判断受灾情况和受灾范围,从而为救援工作提供有力支持。此外,系统对地灾隐患进行全天候监测,能够有效推断地灾隐患的发展趋势,及时有效地发出预警,最大限度减少人员伤亡和财产损失。2023年汛期,系统通过监测设备和分析模型,第一时间发现云梦山公路崩塌险情,迅速向有关部门汇报并及时采取封路措施,避免对过往游客的生命财产安全造成伤害。
——数字化平台加码,助力乡村振兴。该平台通过产业振兴、生态振兴、组织振兴、文化振兴、人才振兴五大板块,结合鹤壁市情和各项人才引进政策,全方位对外提供乡村振兴方面的政策和成效。
赋能:一屏通览、一网统管、一平台联动
为进一步发挥时空大数据潜能,实现“用数据说话、用数据决策、用数据管理”,鹤壁市还构建起新型智慧城市发展体系——华为物联感知平台(城市大脑)。
城市大脑综合运用大数据技术,按照“全市域、全领域”目标,通过搭建各类分析模型,实现多维度、可视化的综合指挥调度,为全市经济、社会发展决策提供参考,为平时协调联动、战时应急指挥提供可靠路径。
在智慧城市建设上,鹤壁在政务内网、国土专网、政务外网和互联网开发了四种不同网络环境的时空大数据平台,既能保障数据服务的安全调用,又能为不同的用户群体提供精准服务。
平台项目建设以来,鹤壁局通过创新机制、数据赋能,进一步提高不动产登记数字化管理水平,实施“一图查房”“一码缴费”“一码管地”,推进全时域可视化查询、全链条优化审批、全周期高效化服务,使“互联网+不动产登记”成为鹤壁中小企业、广大群众交口称赞的服务新举措。
“我们秉持‘让数据跑路、用数据治理’的服务理念,以智慧鹤壁时空大数据平台试点项目建设为契机,发挥试点示范作用,为加快推进测绘地理信息转型升级贡献鹤壁力量。”曹峰说。
随着智慧鹤壁数字化转型不断深入,未来平台将演变成数字化的“智能体”,所有相关联的数据都能相互连接,随时被调用、被看到、被感知,进而实现指挥调度如“身之使臂、臂之使指”,最终实现一屏通览、一网统管、一平台联动。
与此同时,平台还可以对经济、社会治理等领域的历史性数据进行挖掘、分析,形成对未来发展趋势的预判,为政府决策提供科学依据。“未来,我们将加强平台的更新维护,稳步推广项目成果应用,为城市精细化管理、经济发展和公众生活提供实时、丰富、全面、权威的时空基础支撑,以智慧城市建设更好赋能数智未来。”鹤壁局党组书记、局长唐友才表示。

来源:i自然APP

作者:栗荣晓、王红闯
文字编辑:吕苑鹃
新媒体编辑:曲冰洁
 
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