延期两年！中国锂电池对欧出口迎来喘息之机？

近期，在美国对华关税有所松动的同时，欧盟在电池相关政策方面也出现重大调整。 

因全球原材料供应链调整、第三方调查机构不足，欧盟本计划于今年8月实施的电池供应链尽职调查拟被延期两年；原计划于今年2月执行的企业提交碳足迹报告也因细则未出台而延期，中国锂电池企业对欧出口得到缓冲时间。 

欧盟电池法延后两年实施 

具体来看，5月21日，欧盟委员会正式提交提案，拟将《欧盟电池与废电池法规》中关于经济运营商电池供应链尽职调查义务的实施时间推迟两年，生效日期由原来的2025年8月18日更改为2027年8月18日。 

对于推迟实施时间的行为，欧盟委员会表示，旨在为企业和监管机构提供更充足的准备时间，以应对供应链调整、第三方认证机制不足及新法规协调需求等挑战。 

提案中，欧盟委员会提到，当前，电池原材料供应链受到地缘政治格局变化的影响，钴、天然石墨、锂和镍等原材料的采购面临困境。企业需要更多时间来重新规划和调整供应链，以确保符合法规对原材料溯源、环境及人权风险管控的严格要求。 

从第三方认证机制来看，目前仅有半数的欧盟成员国完成了指定机构的任命工作，欧洲认证合作组织尚未制定出电池尽职调查指定机构的认证标准，只能依靠欧盟委员会批准的行业方案。行业组织正在开发的尽职调查方案还不够成熟，且需要通过欧盟的认可流程，导致企业尽职调查政策的审核无法顺利进行。 

从新法规协调需求挑战来看，原法规第94（4）条要求对《企业可持续发展尽职调查指令》（CSDD指令）进行协调评估，但CSDD指令后续在2025年2月26日又提出了修订提案，与原法规的实施时间存在差异，需要借助联合指南来保障法规之间的一致性。 

基于此，提案还提出将欧盟委员会发布尽职调查指南的截止日期从2025年2月18日调整至2026年7月26日，以实现与CSDD指令指南的同步。 

此外，原计划于今年2月执行的企业提交碳足迹报告也因细则未出台而延期。

中企对欧出口赢得缓冲时间

欧盟电池法案相关事宜延期实施，是否意味着“紧箍咒”就此松绑？

欧盟委员会强调，此次推迟实施并非降低标准，而是为了确保法规能够切实有效地执行，在绿色转型和市场稳定性之间找到平衡点，促进电池行业的可持续发展，同时维护市场的稳定和竞争力。 

虽然提案需经欧洲议会和欧盟理事会审议通过后生效。但不置可否的是，此提案一旦通过，电池制造商以及上下游企业将会获得额外两年的时间，用于构建合规的供应链管理体系、参与行业认证计划，并等待欧盟认可的尽职调查标准正式出台。 总体来说，此举能在一定程度上缓解企业短期内面临的合规压力。

值得一提的是，近年来，中国锂电池产业凭借技术创新、规模效应等优势，在全球市场中异军突起。作为全球锂电池生产与出口的核心大国，中国与欧盟在锂电池贸易领域保持着紧密往来。当前，欧盟已经是中国锂电池最大的出口市场，中国海关总署数据显示，2025年前4个月，德国、荷兰、法国、西班牙和匈牙利5个欧盟国家合计占中国锂电池出口额近三成。  

欧盟电池法案相关事宜的延期，对中国锂电池行业而言既是难得的机遇，也是严峻的考验。从当下来看，这一调整为企业争取到宝贵的缓冲时间，使其能够从容推进技术创新、加速标准接轨；从长远角度看，欧盟对电池产业链可持续性的高标准要求不会改变。中国锂电池企业仍需高度重视，持续提升自身实力：加强与海外原材料供应商的深度合作，确保原材料供应的可持续性和可追溯性；在技术研发上加大投入，通过技术创新提升产品性能，降低生产成本以及碳排放，以满足欧盟未来可能更为严格的政策要求。 

此外，随着全球对新能源产业重视程度的不断提升，中国锂电池企业也需关注其他国家和地区可能出台的类似政策，提前谋划，以应对全球市场的复杂变化，巩固和提升中国锂电池产业在国际市场上的地位。